Правительство согласилось ужесточить требования к декларациям депутатов

Правительство поддержит законопроект о лишении мандатов парламентариев, отказавшихся декларировать имущество. Авторами инициативы выступили заместитель Председателя Госдумы Сергей Неверов и председатель ГД комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.

Проект положительного отзыва на инициативу одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности, сказал РБК участник заседания.

Но инициативу будет рекомендовано доработать, дополнительно расширив перечень оснований для лишения мандатов депутатов и сенаторов: прекращать их полномочия нужно и за представление заведомо недостоверных сведений о доходах и расходах, следует из документа, который есть у РБК.

Законопроект Неверова и Яровой обязывает парламентариев всех уровней, в том числе депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, своевременно декларировать доходы и расходы свои, супругов и несовершеннолетних детей, а за отказ или просрочку предусматривает наказание в виде лишения мандата. Инициатива была внесена в Госдуму в мае 2015 года - после того, как выяснилось, что 200 региональных депутатов, работающих на непостоянной основе, не подали в срок декларац​ии за 2014 год. Попытки прокуратуры воздействовать на нарушителей были безуспешны: действующий закон не обязывает парламентариев подавать декларации и не предусматривает серьезной ответственности - лишь публикацию на сайте и в газете законодательного органа

Санкция в виде публикаций на сайтах и в газетах предусмотрена и за представление парламентариями заведомо недостоверных и неполных сведений в декларациях, указали юристы правительства. Но ответственность за представление заведомо недостоверных сведений в декларациях и за их непредставление должна быть одинаковой, полагают авторы отзыва.

Расширение перечня оснований для лишения мандата еще одним, представлением заведомо недостоверных сведений об имуществе, скорее всего, имеет право на существование, полагает председатель комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.

В целом законопроект «соответствует принципам государственной политики в сфере противодействия коррупции», считают правительственные юристы. Но лишению мандата должно предшествовать разбирательство, отмечают они: «исключительно формальный подход, без выяснения причин нарушения» требований о декларировании имущества «несоразмерен характеру нарушения».

По словам Плигина, законопроект Неверова и Яровой наряду с другими инициативами планируется рассмотреть на первом сентябрьском заседании конституционного комитета, которое намечено на 4 сентября. До начала июля профильный комитет ожидал отзывов и замечаний на законопроект из регионов. Отрицательный отзыв на инициативу пришел лишь из Крыма: парламентарии не вправе лишать полномочий своих коллег, считает республиканский совет министров.

Все поправки являются предметом обсуждения Госдумой при подготовке законопроекта ко второму чтению, сказал РБК Неверов. «Хочу отметить, что концепция законопроекта заключается в том, что те, чья деятельность носит публичный характер и связана с представительством интересов граждан, должны неукоснительно соблюдать требования антикоррупционного законодательства», отметил депутат.