Владимир Плотников: Наша задача – передать землю в надлежащем состоянии будущим поколениям
Первый заместитель Председателя комитета ГД по аграрным вопросам Владимир Плотников считает необходимым восстановить единый государственный орган по управлению земельными ресурсами, провести инвентаризацию всех земельных угодий и создать государственный реестр земельных собственников. Эти меры позволят обеспечить воспроизводство плодородия земель, используемых для ведения сельского хозяйства, заявил парламентарий в ходе парламентских слушаний, организованных комитетом Госдумы по аграрным вопросам в понедельник, 23 октября.
«Вопрос, который мы сегодня обсуждаем, является одним из самых важных и ключевых вопросов не только будущего развития сельского хозяйства, но и основ национальной безопасности нашей страны. Это важнейшее условие прочной и продовольственной, и национальной безопасности, влияния в мире нашей страны как мощной великой аграрной державы. Плодородие земли – это основа основ жизни, и наша задача – передать землю в надлежащем состоянии будущим поколениям», - заявил он.
По словам Плотникова, который также является президентом Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), в последние годы принят ряд мер по повышению эффективности использования земли, тем не менее, в большинстве регионов России качество состояния сельскохозяйственных угодий продолжает снижаться.
Депутат привел данные государственного доклада «О состоянии и охране окружающей среды в РФ», опубликованного в конце прошлого года. В нем говорится, что на территории России почти повсеместно наблюдается деградация земель, которая отражается на эффективности земледелия. Практически во всех регионах снижается содержание гумуса и основных элементов питания. Расширяется площадь регионов, испытывающих опустынивание ландшафтов и деградацию почв. Негативным процессам подвержено более трети всех сельхозугодий нашей страны. Общая площадь заросших кормовых угодий сельхозпредприятий составляет около 20%. И особенно ощутимо деградация идет там, где высокопродуктивные почвы – черноземы.
«Это говорит о том, что нам необходимо принимать ряд важных государственных мер, которые остановили бы те негативные процессы, которые подчеркнуты в докладе и о которых сегодня говорили выступающие», - отметил Плотников.
По его словам, первое, что необходимо сделать – это создать единый государственный орган по управлению всеми земельными ресурсами. Плотников напомнил, что в начале 90-х годов в России функционировало министерство по земельным ресурсам, потом был государственный комитет, федеральное агентство. «А сегодня трудно ответить на вопрос, кто за отвечает за сферу. Минсельхоз не имеет полномочий, ограничены возможности по контролю у Россельхознадзора, Росреестр – то же самое, получается, что у семи нянек дитя без глаза. Плодородие, наша земля находится без должного внимания. Поэтому мы считаем, что необходимо такой орган создать, наделить его полномочиями, чтобы это было и управление, и контроль за рациональным использованием земли», - считает депутат.
Второе – нужна полная информация о земле, которую способна дать сеть научно-методических центров, институтов по мониторингу земли.
Третье – необходимо провести инвентаризацию всех земельных угодий с созданием четких границ каждого участка. На кадастровый учет необходимо поставить все земельные участки страны, а не только те, по которым проводятся сделки.
«Это очень серьезная, важная задача, которая потребует больших капитальных вложений, но без описания, программы и инвентаризации говорить о рациональном использовании земель невозможно», - подчеркнул он.
Четвертое – нужен государственный реестр земельных собственников, из которого было бы понятно, кому принадлежит земля в России. «Земля требует учета, и мы должны знать, кому принадлежит каждый участок в РФ», - сказал Плотников.
Пятое, на что обратил внимание депутат – сегодня земля скупается огромными темпами, растут огромные земельные латифундии. «Академик Виктор Николаевич Хлыстун в своих трудах подчеркивает, что латифундии в свое время развалили Римскую империю. Их владельцы заинтересованы в экстенсивном развитии, в расширении, но не в увеличении плодородия. Все это приводит к тому, что деревня, село только обескровливаются этим бесконтрольным движением. Поэтому необходимо эти негативные процессы ограничить», - призвал он.
«Шестое, сегодня уже об этом говорили, необходимо разработать профессиональные рекомендации по использованию всех факторов, способствующих улучшению плодородия, и их должны знать все хозяйствующие субъекты», - продолжил Плотников.
По его словам, особый пункт в восстановлении плодородия должен принадлежать мелиорации, в том числе лесомелиорации. «Здесь потребуются серьезные ресурсы, но без этого все наши призывы останутся пустым звуком. Вместе с технологиями, знаниями это тот процесс, который может восстановить плодородие», - отметил выступающий.
Также Плотников считает необходимым решить известную аграриям проблему удобрений. Россия производит около 20 млн тонн минеральных удобрений, а использует только чуть более 2 млн тонн, львиная их доля идет на экспорт, констатировал депутат. «Китай вносит 50 млн тонн, Индия – 30 млн тонн, США – 20 млн тонн… Мы не можем останавливаться на этих цифрах, надо принимать решение и помочь всем сельхозпроизводителям этот вопрос решить», - заявил Плотников.
По словам Плотникова, который также является президентом Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), в последние годы принят ряд мер по повышению эффективности использования земли, тем не менее, в большинстве регионов России качество состояния сельскохозяйственных угодий продолжает снижаться.
Депутат привел данные государственного доклада «О состоянии и охране окружающей среды в РФ», опубликованного в конце прошлого года. В нем говорится, что на территории России почти повсеместно наблюдается деградация земель, которая отражается на эффективности земледелия. Практически во всех регионах снижается содержание гумуса и основных элементов питания. Расширяется площадь регионов, испытывающих опустынивание ландшафтов и деградацию почв. Негативным процессам подвержено более трети всех сельхозугодий нашей страны. Общая площадь заросших кормовых угодий сельхозпредприятий составляет около 20%. И особенно ощутимо деградация идет там, где высокопродуктивные почвы – черноземы.
«Это говорит о том, что нам необходимо принимать ряд важных государственных мер, которые остановили бы те негативные процессы, которые подчеркнуты в докладе и о которых сегодня говорили выступающие», - отметил Плотников.
По его словам, первое, что необходимо сделать – это создать единый государственный орган по управлению всеми земельными ресурсами. Плотников напомнил, что в начале 90-х годов в России функционировало министерство по земельным ресурсам, потом был государственный комитет, федеральное агентство. «А сегодня трудно ответить на вопрос, кто за отвечает за сферу. Минсельхоз не имеет полномочий, ограничены возможности по контролю у Россельхознадзора, Росреестр – то же самое, получается, что у семи нянек дитя без глаза. Плодородие, наша земля находится без должного внимания. Поэтому мы считаем, что необходимо такой орган создать, наделить его полномочиями, чтобы это было и управление, и контроль за рациональным использованием земли», - считает депутат.
Второе – нужна полная информация о земле, которую способна дать сеть научно-методических центров, институтов по мониторингу земли.
Третье – необходимо провести инвентаризацию всех земельных угодий с созданием четких границ каждого участка. На кадастровый учет необходимо поставить все земельные участки страны, а не только те, по которым проводятся сделки.
«Это очень серьезная, важная задача, которая потребует больших капитальных вложений, но без описания, программы и инвентаризации говорить о рациональном использовании земель невозможно», - подчеркнул он.
Четвертое – нужен государственный реестр земельных собственников, из которого было бы понятно, кому принадлежит земля в России. «Земля требует учета, и мы должны знать, кому принадлежит каждый участок в РФ», - сказал Плотников.
Пятое, на что обратил внимание депутат – сегодня земля скупается огромными темпами, растут огромные земельные латифундии. «Академик Виктор Николаевич Хлыстун в своих трудах подчеркивает, что латифундии в свое время развалили Римскую империю. Их владельцы заинтересованы в экстенсивном развитии, в расширении, но не в увеличении плодородия. Все это приводит к тому, что деревня, село только обескровливаются этим бесконтрольным движением. Поэтому необходимо эти негативные процессы ограничить», - призвал он.
«Шестое, сегодня уже об этом говорили, необходимо разработать профессиональные рекомендации по использованию всех факторов, способствующих улучшению плодородия, и их должны знать все хозяйствующие субъекты», - продолжил Плотников.
По его словам, особый пункт в восстановлении плодородия должен принадлежать мелиорации, в том числе лесомелиорации. «Здесь потребуются серьезные ресурсы, но без этого все наши призывы останутся пустым звуком. Вместе с технологиями, знаниями это тот процесс, который может восстановить плодородие», - отметил выступающий.
Также Плотников считает необходимым решить известную аграриям проблему удобрений. Россия производит около 20 млн тонн минеральных удобрений, а использует только чуть более 2 млн тонн, львиная их доля идет на экспорт, констатировал депутат. «Китай вносит 50 млн тонн, Индия – 30 млн тонн, США – 20 млн тонн… Мы не можем останавливаться на этих цифрах, надо принимать решение и помочь всем сельхозпроизводителям этот вопрос решить», - заявил Плотников.