Владимир Плотников: Наша задача – создать устойчивую основу для дальнейшего роста АПК
Первый заместитель Председателя комитета ГД по аграрным вопросам, президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) Владимир Плотников 11 июля на парламентских слушаниях «Приоритетные направления законодательного обеспечения развития агропромышленного комплекса» перечислил основные вопросы, над которыми необходимо работать законодателям в этой сфере.
«Сельское хозяйство для крестьянской страны имеет огромное значение, и дальнейшее развитие возможно только в том случае, если есть современные законы. Наша задача – создать устойчивую основу для дальнейшего роста АПК, чтобы доходность в сельском хозяйстве увеличивалась, объем производства рос, цены были стабильные, и, конечно, условия жизни и труда живущих в сельской местности людей улучшались», – обратился он к участникам слушаний, среди которых были фермеры, работники профсоюзов, представители науки, федеральные и региональные чиновники.
По словам депутата, один из первоочередных вопросов – это создание единого государственного реестра сельхозземель с описанием всех конечных бенефициаров – хозяев собственности на землю.
«Это очень важная, фундаментальная задача. Мы должны стремиться к тому, чтобы описать каждый участок, границы участков, чтобы цивилизованно ввести в оборот и эффективно использовать землю», - считает он.
Комитет вместе с Минсельхозом готовит поправки в закон о сельскохозяйственной кооперации. По мнению Плотникова, их принятие послужит развитию агропромышленного комплекса в целом. «Казахстан, наши соседи, пошли по такому пути: если ты член кооператива, ты получаешь господдержку», - привел он пример.
На слушаниях много внимания было уделено развитию аграрного образования. Плотников отметил, что комитет добивается доступности господдержки для учебных хозяйств и научных учреждений.
Затронул Первый зампредседателя комитета и проблему большой нагрузки на фонд оплаты труда, заставляющей предприятия использовать серые схемы.
«Мы должны трезво оценить ситуацию и вместе с вопросами, связанными с НДС – а это тоже тормоз развития сельского хозяйства – наводить здесь порядок, в том числе развивать патентную систему для малых форм хозяйства», - считает депутат.
Он напомнил, что на рассмотрении Госдумы находится законопроект о лизинге поголовья крупного рогатого скота отдельных мясных пород (внесен правительством в мае), который позволит уменьшить затраты аграриев в сфере мясного скотоводства.
Отдельно Плотников заострил внимание на проблеме роста цен на сельхозтехнику.
«Государство выделяет деньги на обновление техники, а цены на нее растут на 20-25% в год по стоимости, это говорилось и в отчете Счетной палаты. Каждый рубль, направленный на поддержку сельского хозяйства, должен соответствовать задачам. Не кто-то там должен обогащаться, единицы, а люди наши, крестьяне, производители должны получать поддержку», - заявил он.
По мнению Плотникова, сделать кредиты для фермеров более доступными можно, запустив механизм земельного залога: банк берет в залог землю и выдает кредит.
«Это мировая практика. Мы подготовили поправки в Земельный кодекс, упрощающие использование земельного залога, но нас не поддерживают финансовые институты, между тем, так происходит во всем мире. И мы должны вместе с вами работать, убеждать, рассказывать и я думаю, такой закон должен быть», - обратился он к участникам слушаний.
Плотников также упомянул о важности внесения поправок в закон о семеноводстве и о мелиорации, которые обсуждались на слушаниях.
До сих пор до конца не урегулирован вопрос установления возможности строительства жилья на земельных участках фермеров. По словам Плотникова, депутаты планируют решить его в осеннюю сессию.
Подводя итоги, депутат отметил высокий интерес к парламентским слушаниям – думский зал был переполнен.
«Я думаю, что этот интерес не случаен, и поэтому на законодательстве нам надо сосредоточиться в первую очередь. Мы очень ответственно и бережно отнесемся к тем предложениям, которые сегодня звучали в ходе обсуждения – от представителей науки, производителей, переработчиков. Очень много предложений, есть над чем подумать, что обобщить. Мы должны быть хорошими лоббистами аграрного сектора, добиваться, чтобы деньги на сельское хозяйство выделялись и использовались максимально эффективно», – заключил он.
По данным думского комитета по аграрным вопросам, в сельской местности проживает около 37,9 миллионов человек, что составляет более 26% населения страны. В отрасли трудятся около 4,8 миллионов человек. В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве создается около 3,8% валовой добавленной стоимости. Свыше трети отраслей экономики связаны с аграрной сферой.
«Сельское хозяйство для крестьянской страны имеет огромное значение, и дальнейшее развитие возможно только в том случае, если есть современные законы. Наша задача – создать устойчивую основу для дальнейшего роста АПК, чтобы доходность в сельском хозяйстве увеличивалась, объем производства рос, цены были стабильные, и, конечно, условия жизни и труда живущих в сельской местности людей улучшались», – обратился он к участникам слушаний, среди которых были фермеры, работники профсоюзов, представители науки, федеральные и региональные чиновники.
По словам депутата, один из первоочередных вопросов – это создание единого государственного реестра сельхозземель с описанием всех конечных бенефициаров – хозяев собственности на землю.
«Это очень важная, фундаментальная задача. Мы должны стремиться к тому, чтобы описать каждый участок, границы участков, чтобы цивилизованно ввести в оборот и эффективно использовать землю», - считает он.
Комитет вместе с Минсельхозом готовит поправки в закон о сельскохозяйственной кооперации. По мнению Плотникова, их принятие послужит развитию агропромышленного комплекса в целом. «Казахстан, наши соседи, пошли по такому пути: если ты член кооператива, ты получаешь господдержку», - привел он пример.
На слушаниях много внимания было уделено развитию аграрного образования. Плотников отметил, что комитет добивается доступности господдержки для учебных хозяйств и научных учреждений.
Затронул Первый зампредседателя комитета и проблему большой нагрузки на фонд оплаты труда, заставляющей предприятия использовать серые схемы.
«Мы должны трезво оценить ситуацию и вместе с вопросами, связанными с НДС – а это тоже тормоз развития сельского хозяйства – наводить здесь порядок, в том числе развивать патентную систему для малых форм хозяйства», - считает депутат.
Он напомнил, что на рассмотрении Госдумы находится законопроект о лизинге поголовья крупного рогатого скота отдельных мясных пород (внесен правительством в мае), который позволит уменьшить затраты аграриев в сфере мясного скотоводства.
Отдельно Плотников заострил внимание на проблеме роста цен на сельхозтехнику.
«Государство выделяет деньги на обновление техники, а цены на нее растут на 20-25% в год по стоимости, это говорилось и в отчете Счетной палаты. Каждый рубль, направленный на поддержку сельского хозяйства, должен соответствовать задачам. Не кто-то там должен обогащаться, единицы, а люди наши, крестьяне, производители должны получать поддержку», - заявил он.
По мнению Плотникова, сделать кредиты для фермеров более доступными можно, запустив механизм земельного залога: банк берет в залог землю и выдает кредит.
«Это мировая практика. Мы подготовили поправки в Земельный кодекс, упрощающие использование земельного залога, но нас не поддерживают финансовые институты, между тем, так происходит во всем мире. И мы должны вместе с вами работать, убеждать, рассказывать и я думаю, такой закон должен быть», - обратился он к участникам слушаний.
Плотников также упомянул о важности внесения поправок в закон о семеноводстве и о мелиорации, которые обсуждались на слушаниях.
До сих пор до конца не урегулирован вопрос установления возможности строительства жилья на земельных участках фермеров. По словам Плотникова, депутаты планируют решить его в осеннюю сессию.
Подводя итоги, депутат отметил высокий интерес к парламентским слушаниям – думский зал был переполнен.
«Я думаю, что этот интерес не случаен, и поэтому на законодательстве нам надо сосредоточиться в первую очередь. Мы очень ответственно и бережно отнесемся к тем предложениям, которые сегодня звучали в ходе обсуждения – от представителей науки, производителей, переработчиков. Очень много предложений, есть над чем подумать, что обобщить. Мы должны быть хорошими лоббистами аграрного сектора, добиваться, чтобы деньги на сельское хозяйство выделялись и использовались максимально эффективно», – заключил он.
По данным думского комитета по аграрным вопросам, в сельской местности проживает около 37,9 миллионов человек, что составляет более 26% населения страны. В отрасли трудятся около 4,8 миллионов человек. В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве создается около 3,8% валовой добавленной стоимости. Свыше трети отраслей экономики связаны с аграрной сферой.