Андрей Исаев: Наличие информации Правительства о подзаконных актах будет обязательным при рассмотрении социально значимых законов
Госдума на пленарном заседании в среду, 21 декабря, приняла постановление, согласно которому Совет нижней палаты парламента будет назначать третье чтение законопроектов о соцподдержке граждан, для реализации которых необходимо принятие нормативных правовых актов правительства, только после того, как в Госдуму поступит информация правительства, содержащая подробное изложение основных нормативных предписаний, и сроки принятия указанных нормативных правовых актов. Соответствующие поправки внесены в 125 статью Регламента Госдумы.
По итогам рассмотрения вопроса первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной работе Андрей Исаев отметил, что принятые поправки сделают принимаемые законы более действенными, что отвечает интересам избирателей.
«Это исключительно важные поправки. Некоторые выступавшие коллеги даже назвали эти поправки историческими, - отметил Исаев. – О чем идет речь? В этом зале многократно ставился вопрос о неисполнении принятых федеральных законов. Нам приходилось принимать решения о перенесении сроков в силу законов, в том числе, важных законов, которых люди ждут».
Парламентарий привел один из примеров таких законов, закон о твердых бытовых отходах, «вступление в силу которого пришлось переносить». «Часто такие решения были связаны с тем, что своевременно соответствующие ведомства не подготовили необходимые подзаконные акты, а ведь законы реализуются через конкретные подзаконные акты. Часто к нам на прием приходили избиратели, которые говорили, что есть закон, а он как бы висит в воздухе, он не реализуется. Это тоже происходит потому, что соответствующие ведомства годами порой не могут согласовать между собой соответствующие подзаконные акты», - констатировал Исаев.
Он подчеркнул, что «поправки, которые были предложены представителями всех фракций, за которые сегодня единогласно проголосовала Госдума, устанавливают, что в том случае, если закон содержит нормы, которые касаются социальной поддержки граждан или которые касаются расходов бюджета и внебюджетных фондов, если этот закон предполагает принятие подзаконных актов Правительства, то перед третьим чтением Правительство должно внести в Госдуму подробную информацию, в которой должны содержаться описание подзаконных актов и сроки их принятия».
«Без внесения этой информации Госдума в третьем чтении закон рассматривать не будет», - указал Исаев.
«Если речь идет о законах с олтоженным сроком исполнения, бывает, что мы принимаем законы, которые вступают в силу, скажем, с Нового года, то в этом случае при третьем чтении Постановлением Госдума будет устанавливать срок, в течение которого Правительство должно представить нам информацию о подготовке соответствующих подзаконных актов», - добавил Первый замруководителя фракции.
Исаев заметил также, что данные поправки были поддержаны Председателем Правительства Дмитрием Медведевым, «который связывает с ними серьезные надежды на укрепление исполнительной дисциплины». «По его распоряжению в настоящий момент готовятся симметричные поправки в Регламент Правительства РФ», - сообщил Исаев.
По итогам рассмотрения вопроса первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной работе Андрей Исаев отметил, что принятые поправки сделают принимаемые законы более действенными, что отвечает интересам избирателей.
«Это исключительно важные поправки. Некоторые выступавшие коллеги даже назвали эти поправки историческими, - отметил Исаев. – О чем идет речь? В этом зале многократно ставился вопрос о неисполнении принятых федеральных законов. Нам приходилось принимать решения о перенесении сроков в силу законов, в том числе, важных законов, которых люди ждут».
Парламентарий привел один из примеров таких законов, закон о твердых бытовых отходах, «вступление в силу которого пришлось переносить». «Часто такие решения были связаны с тем, что своевременно соответствующие ведомства не подготовили необходимые подзаконные акты, а ведь законы реализуются через конкретные подзаконные акты. Часто к нам на прием приходили избиратели, которые говорили, что есть закон, а он как бы висит в воздухе, он не реализуется. Это тоже происходит потому, что соответствующие ведомства годами порой не могут согласовать между собой соответствующие подзаконные акты», - констатировал Исаев.
Он подчеркнул, что «поправки, которые были предложены представителями всех фракций, за которые сегодня единогласно проголосовала Госдума, устанавливают, что в том случае, если закон содержит нормы, которые касаются социальной поддержки граждан или которые касаются расходов бюджета и внебюджетных фондов, если этот закон предполагает принятие подзаконных актов Правительства, то перед третьим чтением Правительство должно внести в Госдуму подробную информацию, в которой должны содержаться описание подзаконных актов и сроки их принятия».
«Без внесения этой информации Госдума в третьем чтении закон рассматривать не будет», - указал Исаев.
«Если речь идет о законах с олтоженным сроком исполнения, бывает, что мы принимаем законы, которые вступают в силу, скажем, с Нового года, то в этом случае при третьем чтении Постановлением Госдума будет устанавливать срок, в течение которого Правительство должно представить нам информацию о подготовке соответствующих подзаконных актов», - добавил Первый замруководителя фракции.
Исаев заметил также, что данные поправки были поддержаны Председателем Правительства Дмитрием Медведевым, «который связывает с ними серьезные надежды на укрепление исполнительной дисциплины». «По его распоряжению в настоящий момент готовятся симметричные поправки в Регламент Правительства РФ», - сообщил Исаев.
«Принятие этих поправок как в Регламент Госдумы, так и в Регламент Правительства очень существенно расширяет сферу парламентского контроля, а самое главное, с нашей точки зрения, сделает законы более исполнимыми, более действенными, что отвечает интересам наших избирателей», - заключил Исаев.