Ольга Баталина: Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, получат дополнительную поддержку
Сегодня, 20 октября, перед началом пленарного заседания председатель комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина обратила внимание журналистов на ряд законопроектов, направленных на поддержку семей, воспитывающих детей-инвалидов:
- Сегодня Государственная Дума рассмотрит два социально значимых закона, которые направлены на меры дополнительной поддержки семей, которые воспитывают детей-инвалидов. Такие семьи получат в случае принятия закона с 1 января 2016 года возможность использовать средства материнского капитала на приобретение дополнительных товаров и услуг для социальной реабилитации и адаптации детей-инвалидов, а также для них существенно, в 4 раза, будет увеличен размер стандартного налогового вычета по налогам и доходу физических лиц. Теперь об этих двух темах несколько подробнее.
Что касается материнского капитала – предлагается расширить перечень использования материнского капитала. И для семей, которые воспитывают детей-инвалидов, кровных или усыновленных, дать возможность с момента получения такого сертификата на материнский капитал, не дожидаясь достижения ребенком 3 лет направлять средства на приобретение дополнительных услуг и товаров для социальной реабилитации и адаптации ребенка-инвалида, помимо федерального перечня, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Сегодня на каждого ребенка, страдающего самыми различными заболеваниями, имеющего инвалидность, составляется индивидуальная программа реабилитации, в которую могут включаться как товары и услуги из утвержденного федерального перечня, а это значит, что они финансируются за счет средств федерального бюджета, так и дополнительные товары и услуги, которые человек может приобрести сам.
Сейчас, пока не было возможности направить на это средства материнского капитала, естественно, перечень таких дополнительных товаров и услуг был очень небольшой и указывался в индивидуальных программах в крайнем случае, понимая, что у семей, как правило, нет средств для приобретения таких товаров, поэтому в основном все семьи использовали товары и услуги из федерального перечня, которые полностью обеспечиваются бюджетом. Вот теперь перечень таких дополнительных товаров и услуг будет утвержден Правительством РФ. О чем может идти речь? Это может быть специальная адаптированная мебель, регулируемая по высоте, под конкретного ребенка, исходя из особенностей его заболевания, это могут быть специальные велосипеды для детей, которые страдают детским церебральным параличом. Это могут быть шведские стенки и другие спортивные тренажеры, которые необходимы для социальной и бытовой адаптации. Всего этого сегодня нет в федеральном перечне, но это появится в новом перечне товаров и услуг. И семьи смогут, приобретя такие товары или услуги, на основании финансовых документов получить компенсацию по итогам их приобретения.
Как я уже сказала, воспользоваться этой возможностью они смогут сразу с момента получения сертификата на материнский капитал, не дожидаясь достижения возраста трех лет ребенком. И смогут направить эти средства на первого, второго, третьего и последующих детей с инвалидностью, которые воспитываются в семье, как кровных, так и усыновленных.
Второй законопроект существенно увеличивает размер стандартного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц.
Я напомню, что сегодня любая семья, воспитывающая ребенка, имеет право на получение стандартного налогового вычета. Что это значит? Это значит, что часть дохода, который получает человек, не облагается налогом на доходы физических лиц. В отношении семей, которые воспитывают кровных или усыновленных детей-инвалидов на текущий момент размер налогового вычета составляет 3000 рублей. Мы предлагаем увеличить его в 4 раза, до 12000 рублей. Это значит, что у родителей, воспитывающих детей инвалидов, будет оставаться большая сумма, которая не будет ими уплачена в рамках стандартного налогового вычета. Размер сэкономленной суммы составит исходя из размера налога в 13% – 2340 рублей в месяц или почти 28000 рублей в год.
Если родитель воспитывает ребенка один, то он получает удвоенный размер налогового вычета. В полной семье налоговый вычет может быть предоставлен как любому из родителей, так и одному из них в удвоенном размере, это стандартные правила получения налогового вычета.
Одновременно повышена планка предельного дохода, до достижения которого родители имеют право на получение такого налогового вычета. Ранее предельная величина дохода составляла 280 тысяч рублей, в предлагаемом законопроекте она повышается до 350 тысяч рублей.
Это значит, что с начала года, с начала налогового периода накопительным итогом анализируется доход налогоплательщика и до момента пока он в совокупности не достигает 350 тысяч рублей человеку предоставляется на основании его заявлений, подтверждающих документов на такого ребенка в семье, налоговый вычет. В случае если совокупный доход превышает 350 тысяч рублей, то с этого момента налоговый вычет не предоставляется – это стандартные правила предоставления налогового вычета. Сумма в 280 тысяч рублей была установлена в 2009 году и очень давно не изменялась.
Мы предлагали этот законопроект в качестве одной из дополнительных мер поддержки семей с детьми-инвалидами и в качестве антикризисной меры поддержки, когда рассматривали пакет предложений правительству РФ по реализации антикризисного плана. Это предложение было согласовано Правительством.
Средствами налогового вычета, которые остаются на руках у человека, родители распоряжаются по своему усмотрению, никаких ограничений здесь нет.
Сегодня мы его рассматриваем в первом чтении. В случае принятия его в первом чтении, мы в кратчайшие сроки, - я думаю, что это будет ноябрь – примем законопроект во втором и третьем чтениях, чтобы он смог вступить в силу, начиная со следующего налогового периода, то есть с 1 января 2016 года.
- Сегодня Государственная Дума рассмотрит два социально значимых закона, которые направлены на меры дополнительной поддержки семей, которые воспитывают детей-инвалидов. Такие семьи получат в случае принятия закона с 1 января 2016 года возможность использовать средства материнского капитала на приобретение дополнительных товаров и услуг для социальной реабилитации и адаптации детей-инвалидов, а также для них существенно, в 4 раза, будет увеличен размер стандартного налогового вычета по налогам и доходу физических лиц. Теперь об этих двух темах несколько подробнее.
Что касается материнского капитала – предлагается расширить перечень использования материнского капитала. И для семей, которые воспитывают детей-инвалидов, кровных или усыновленных, дать возможность с момента получения такого сертификата на материнский капитал, не дожидаясь достижения ребенком 3 лет направлять средства на приобретение дополнительных услуг и товаров для социальной реабилитации и адаптации ребенка-инвалида, помимо федерального перечня, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Сегодня на каждого ребенка, страдающего самыми различными заболеваниями, имеющего инвалидность, составляется индивидуальная программа реабилитации, в которую могут включаться как товары и услуги из утвержденного федерального перечня, а это значит, что они финансируются за счет средств федерального бюджета, так и дополнительные товары и услуги, которые человек может приобрести сам.
Сейчас, пока не было возможности направить на это средства материнского капитала, естественно, перечень таких дополнительных товаров и услуг был очень небольшой и указывался в индивидуальных программах в крайнем случае, понимая, что у семей, как правило, нет средств для приобретения таких товаров, поэтому в основном все семьи использовали товары и услуги из федерального перечня, которые полностью обеспечиваются бюджетом. Вот теперь перечень таких дополнительных товаров и услуг будет утвержден Правительством РФ. О чем может идти речь? Это может быть специальная адаптированная мебель, регулируемая по высоте, под конкретного ребенка, исходя из особенностей его заболевания, это могут быть специальные велосипеды для детей, которые страдают детским церебральным параличом. Это могут быть шведские стенки и другие спортивные тренажеры, которые необходимы для социальной и бытовой адаптации. Всего этого сегодня нет в федеральном перечне, но это появится в новом перечне товаров и услуг. И семьи смогут, приобретя такие товары или услуги, на основании финансовых документов получить компенсацию по итогам их приобретения.
Как я уже сказала, воспользоваться этой возможностью они смогут сразу с момента получения сертификата на материнский капитал, не дожидаясь достижения возраста трех лет ребенком. И смогут направить эти средства на первого, второго, третьего и последующих детей с инвалидностью, которые воспитываются в семье, как кровных, так и усыновленных.
Второй законопроект существенно увеличивает размер стандартного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц.
Я напомню, что сегодня любая семья, воспитывающая ребенка, имеет право на получение стандартного налогового вычета. Что это значит? Это значит, что часть дохода, который получает человек, не облагается налогом на доходы физических лиц. В отношении семей, которые воспитывают кровных или усыновленных детей-инвалидов на текущий момент размер налогового вычета составляет 3000 рублей. Мы предлагаем увеличить его в 4 раза, до 12000 рублей. Это значит, что у родителей, воспитывающих детей инвалидов, будет оставаться большая сумма, которая не будет ими уплачена в рамках стандартного налогового вычета. Размер сэкономленной суммы составит исходя из размера налога в 13% – 2340 рублей в месяц или почти 28000 рублей в год.
Если родитель воспитывает ребенка один, то он получает удвоенный размер налогового вычета. В полной семье налоговый вычет может быть предоставлен как любому из родителей, так и одному из них в удвоенном размере, это стандартные правила получения налогового вычета.
Одновременно повышена планка предельного дохода, до достижения которого родители имеют право на получение такого налогового вычета. Ранее предельная величина дохода составляла 280 тысяч рублей, в предлагаемом законопроекте она повышается до 350 тысяч рублей.
Это значит, что с начала года, с начала налогового периода накопительным итогом анализируется доход налогоплательщика и до момента пока он в совокупности не достигает 350 тысяч рублей человеку предоставляется на основании его заявлений, подтверждающих документов на такого ребенка в семье, налоговый вычет. В случае если совокупный доход превышает 350 тысяч рублей, то с этого момента налоговый вычет не предоставляется – это стандартные правила предоставления налогового вычета. Сумма в 280 тысяч рублей была установлена в 2009 году и очень давно не изменялась.
Мы предлагали этот законопроект в качестве одной из дополнительных мер поддержки семей с детьми-инвалидами и в качестве антикризисной меры поддержки, когда рассматривали пакет предложений правительству РФ по реализации антикризисного плана. Это предложение было согласовано Правительством.
Средствами налогового вычета, которые остаются на руках у человека, родители распоряжаются по своему усмотрению, никаких ограничений здесь нет.
Сегодня мы его рассматриваем в первом чтении. В случае принятия его в первом чтении, мы в кратчайшие сроки, - я думаю, что это будет ноябрь – примем законопроект во втором и третьем чтениях, чтобы он смог вступить в силу, начиная со следующего налогового периода, то есть с 1 января 2016 года.