Владимир Бурматов: Минобр вкладывает деньги не в научную инфраструктуру, а тратит их на банкеты

На необоснованность расходов бюджетных средств Министерством образования и науки обратил внимание сегодня, 17 ноября, в ходе выступления от фракции первый заместитель комитета ГД по образованию Владимир Бурматов.

- Три года назад Министерству образования и науки была поставлена задача обеспечить попадание пяти российских вузов в глобальные рейтинги ТОП-100 ведущих мировых университетов, - напомнил парламентарий. - На реализацию этой задачи по состоянию на сегодняшний день уже потрачено около 30 миллиардов рублей.

При этом ни одного российского вуза ни в одном из основных глобальных рейтингов как не было, так и нет. И тридцати миллиардов тоже, как вы понимаете, уже нет. Более того, некоторые наши университеты продемонстрировали не рост, а падение в рейтингах, что заставляет повнимательнее присмотреться к тому - как именно тратились эти 30 миллиардов. Потому что, согласитесь, потратить такое количество денег и при этом не просто не получить никакого результата, а иметь в ряде случаев результат отрицательный - это надо постараться.

Первое, что обращает на себя внимание - это то, что миллиард рублей вообще не дошел до вузов, а был потрачен на организацию так называемого проектного офиса. Еще раз: не на лаборатории, не на научные исследования. Миллиард ушел на проектный офис, который, видимо, должен был администрировать программу “5-100”, и выше я уже рассказал к чему это привело.

Второе – это то, что деньги были потрачены вне конкурсных процедур. То есть миллиард уходит без торгов, 183 из 210 контрактов – это прямые закупки, без конкурса. При этом резонно возникают вопросы о неэффективности освоения средств и коррупции, но Министерство образования все равно выбирает именно такой вариант.

Дальше. На что уходили деньги. Мы видим, к примеру, в 2014 году 156 миллионов рублей уходит на зарплату проектного офиса. За один год. Неплохие у них там зарплаты. Или, скажем, 24 миллиона – на проведение двух заседаний совета проекта, то есть одно заседание стоит 12 миллионов рублей. 7,5 миллионов – на авиабилеты и гостиницы. 2,6 миллиона – на оплату банкетного зала с вип-комнатой в отеле «Ритц Карлтон». 383 тысячи рублей – на организацию встречи министра образования в отеле «Мариотт». Ну, и так далее.

Кризис у нас, говорите? Может быть. А вот в Министерстве образования кризиса нет. Ну, то есть у преподавателей и студентов вузов, наверное, он есть. А у чиновников нет. У них банкеты по два с половиной миллиона и заседания за 12 миллионов.

Пока чиновники вместо того, чтобы вкладывать деньги в научную инфраструктуру, тратят деньги на банкеты с вип-комнатами, наши вузы выходят из положения, знаете как? Они покупают статьи в дешевых индийских и китайских научных журналах, пытаясь рейтинги накрутить, потому что это один из критериев. История вскрылась, вышел большой скандал, о котором министр узнал из СМИ, и эту возможность для наших вузов тоже закрыли. То есть контроля за реализацией проекта вообще нет.

Но и это еще не все. Мы, например, видим, что более двухсот миллионов рублей в рамках проекта по контрактам получает компания “Прайс Вотер Хаус” за какие-то “консалтинговые услуги”. Видимо, это обязательное условие для участия наших вузов в международных рейтингах.

Я понимаю, что российская наука развивается благодаря банкетам с вип-комнатами, заседаниям за 12 миллионов рублей и отгрузке двухсот миллионов в “Прайс Вотер Хаус”. Что именно банкеты и заседания служат драйверами научной отрасли. Но давайте тогда не будем удивляться тому, почему мы с вами при таком сложном бюджете находим 30 миллиардов на поддержку вузов, а “благодаря” менеджменту Министерства образования они демонстрируют отрицательную динамику в рейтинге, и шансов войти в ТОП-100 у большинства из них (исключая, пожалуй, МГУ, который, кстати, в этом проекте не участвует) немного.

Мне непонятно только кто в Министерстве образования будет отвечать за провал этого проекта. Если бы деньги уходили по конкурсу, то можно было бы спросить с исполнителя, не заплатить ему за несделанную работу. Но Минобр тратит их по госзаданию, без конкурсных процедур и торгов, отдавая своему подведу, с которого все взятки гладки.

Сам министр, похоже тоже не собирается ни за что отвечать, созывая пресс-конференцию, на которой нам, видимо, расскажут, что Россия должна довольствоваться второсортными отраслевыми рейтингами, что глобальный ТОП-100 нашим вузам не светит, а про 30 миллиардов рублей нашим налогоплательщикам можно забыть.

Только нас такой подход не устраивает. Мы, если нужно, напомним Министру образования, что ни о каких “отраслевых” рейтингах в Указе, по которому ведомство освоило 30 миллиардов рублей речи не шло, и что деньги Минобр получил на попадание пяти вузов в глобальные рейтинги лучших университетов.

На заседании комитета по образованию мы приняли решение о проведении парламентских слушаний по проблеме, связанной с провалом Министерством образования реализации проекта “5-100”. Будет необходимо – вынесем на обсуждение и вопрос проведения парламентского расследования по этому поводу.