Владимир Васильев: Бюджет-2016, при всей его сложности, должен стать бюджетом развития
В начале брифинга заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев отметил, что депутаты фракции активно работают над проектом бюджета на протяжении нескольких месяцев, начиная с «нулевого чтения».
Вице-спикер подчеркнул, что традицией стали встречи фракции и с Председателем Правительства Д.А. Медведевым, и с руководством министерств и ведомств.
«Благодаря поддержке главы Правительства, председателя партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрия Анатольевича Медведева, многие важные предложения в документе на сегодняшний день уже учтены, - заявил Васильев. - В частности, речь идёт о сохранении объёмов поддержки агропромышленного комплекса на уровне прошлого года (это 237 млрд. руб.). Это решение поможет не только жителям села, но и десяткам миллионов наших граждан, которые ежедневно покупают продукты питания. Это и тема импортозамещения. Сегодняшний бюджет, при всей его сложности, является бюджетом развития.
Вместе с тем, целый ряд задач нам еще предстоит решить – и при рассмотрении проекта бюджета в первом чтении, которое состоится 13 ноября, и в ходе его подготовки ко второму.
Мы постоянно встречаемся с людьми, поступает большое количество обращений граждан, мы работаем с экспертами, специалистами и хорошо понимаем, что на сегодняшний день лишних денег нет. Их никогда не было, но сегодня мы видим, что не хватает на необходимое. Поэтому на очередной встрече с Председателем Правительства была достигнута договоренность, что наша фракция вместе с Правительством изыщет в проекте бюджета резервы для повышения эффективности расходования средств: с тем, чтобы направить их на решение действительно приоритетных социально-экономических задач.
Такие предложения депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» были подготовлены. Вчера мы снова встречались с Председателем Правительства, обсудили данные вопросы. По итогам вчерашней встречи и проведенной совместно с кабинетом министров работы фракция сегодня внесет в комитет по бюджету свои предложения в проект Постановления Государственной Думы. В них зафиксированы основные позиции, которые, по нашему мнению, должны быть отражены в проекте бюджета во втором чтении.
В частности, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предлагает уже в следующем году начать финансирование программы создания современных мест в школах.
Вы знаете, что заканчивается программа развития сети детских садов, которую активно проводила «ЕДИНАЯ РОССИЯ». За последние годы только федеральный центр вложил в неё около 200 млрд. рублей. Благодаря им в дошкольных учреждениях создано более 1 миллиона мест. Мы встречались с премьер-министром и ставили вопрос о типовых детских садах, об эффективном расходовании денег, смотрели за качеством и сроками исполнения, и отработали определенную практику, которую договорились с руководством Правительства, с отраслевыми министерствами и ведомствами перенести в дальнейшем на программу строительства и модернизации школ. Реализация этой программы позволит ребятам учиться в достойных условиях, решит проблему «вторых» и «третьих» смен. Очень важно, чтобы как можно эффективнее использовались средства в этом направлении.
В течение 10 лет будет вложено около 3 трлн. рублей для решения задачи по созданию современных мест в школах. Трудно себе представить более устремленный в будущее проект.
Наша фракция вчера на встрече с Председателем Правительства заявила свою позицию: мы предлагаем данную программу начать реализовывать уже с 2016 года - средства на это следует найти в ходе исполнения бюджета. Партия и фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обеспечат контроль и эффективность использования этих средств.
Мы хотим уточнить и сделать более определенной редакцию норм, предполагающих «вторую индексацию» страховых и социальных пенсий, то есть прямо зафиксировать, что вторая индексация пенсий проводится во втором полугодии, а ее размер и сроки определяются отдельным федеральным законом.
Следует увеличить в 2016 году объем бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации до уровня 2015 года (это 310 млрд. рублей), чтобы они могли заместить этими средствами дорогие коммерческие кредиты.
Необходимо обеспечить в полном объеме инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.
Мы считаем, что не может общее сокращение бюджетных ассигнований проходить за счет сокращения господдержки общероссийских общественных организаций инвалидов, фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и многих других. Эти вопросы фракция также предлагает решить во втором чтении бюджета.
За счет снижения неэффективных затрат считаем необходимым выделить дополнительные средства для поддержки жилищной ипотеки и сохранения количества бюджетных мест в вузах.
Очень важный момент – мы считаем, что бюджет не может быть бюджетом выживания. При ограниченности финансовых возможностей мы должны найти точки роста и обеспечить возможности для развития экономики. Поэтому в проекте Постановления мы предлагаем в ходе исполнения федерального бюджета на 2016 год рассмотреть вопросы о создании привлекательных для бизнеса условий за счет реализации программ импортозамещения в промышленности и сельском хозяйстве, поддержки экспорта, включая субсидирование процентной ставки по экспортным кредитам, снятия инфраструктурных ограничений, прежде всего в транспортной и энергетической сферах».