Список депутатов Госдумы VIII созыва
Фракция Новости Мероприятия Медиа Пресс-служба
ГлавнаяПресс-служба

Информационно-аналитический материал для работы депутатов с избирателями "О социально-экономической ситуации в России"

 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
 
 
Аппарат Государственной Думы
Правовое управление
 
Отдел аналитического обеспечения законодательной деятельности
 
 
 
 
Информационно-аналитический материал
для работы депутатов с избирателями
 
 
 
 
 
 
 
 
О социально-экономической ситуации в России
(октябрь 2006 г.)
 
 
Выпуск № 9 (42)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Москва
2006
 
§                    
§                    
§                    
§                    
§                   Содержание
 
 
1.
Социальная ситуация
3
 
 
 
2.
Экономическая ситуация
7
 
 
 
3.
Федеральный бюджет
8
 
 
 
4.
Внешнеэкономические связи
10
 
 
 
5.
Международные резервные активы Российской Федерации
15
 
 
 
6.
Внешний долг Российской Федерации
16
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

§                   1. Социальная ситуация
 
В настоящее время на рынке труда в целом складывается благоприятная обстановка. Ситуация с занятостью населения, для которой характерны сезонные колебания, по сравнению с началом года улучшилась. Согласно данным выборочных обследований по проблемам занятости, численность занятых в экономике имела тенденцию к увеличению и с начала 2006 г. возросла на 2 млн - с 67,6 до 69,6 млн человек.
Численность экономически активного населения к концу августа 2006 г. составила 75 млн человек - около 52 % от общей численности населения.
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, по сравнению с началом текущего года уменьшилась на 413 тыс. человек и в августе 2006 г. составила 5,4 млн человек - 7,2 % экономически активного населения (7,9 % в январе 2006 г.). К концу года, когда закончится действие сезонного фактора, ожидается некоторое увеличение численности безработных.
Численность официально зарегистрированных безработных в августе 2006 г. по сравнению с началом года уменьшилась на 132 тыс. человек, по сравнению с августом 2005 г. - на 59 тыс. человек и составила 1,7 млн человек - 2,3 % экономически активного населения.
Коэффициент напряжённости (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчёте на одну вакансию) по сравнению с началом года уменьшился с 2,6 до 1,7. Число свободных рабочих мест, предложенных работодателями службам занятости, увеличилось с 798 тыс. в начале года до 1 152 тыс., что привело к сокращению нагрузки незанятого населения на 1 вакансию.
 
Среднемесячная начисленная заработная плата в августе 2006 г. составила 10 900 руб. и возросла по сравнению с августом 2005 г. на 25,2 %.
Реальная начисленная заработная плата за август 2006 г. относительно августа 2005 г. составила 114,2 %.  
 
В июле 2006 г. наиболее высокие темпы роста заработной платы по сравнению с соответствующим периодом прошлого года отмечались по следующим видам экономической деятельности: здравоохранение и предоставление социальных услуг (141,4 %), рыболовство, рыбоводство (137,4 %), образование (134,7 %), оптовая торговля (131,0 %).
Наиболее низкий темп роста заработной платы отмечается по таким видам экономической деятельности как целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (108,3 %).
 
Продолжает оставаться высокой дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики.
Наиболее высокий уровень заработной платы в июле 2006 г. отмечался в финансовой деятельности – 27 547 руб. (превышение среднего общероссийского уровня в 2,5 раза), в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых – 27 298 руб. (в 2,5 раза), транспортировании по трубопроводам – 24 309 руб. (2,2 раза), производстве кокса и нефтепродуктов – 21 605 руб. (2 раза).
Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы по-прежнему сохраняется в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – 4 874 руб. (45 % от общероссийского уровня), в текстильном и швейном производстве – 4 954 руб. (46 %), производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви – 5 664 руб. (52 %).
 
В текущем году в целом по промышленности наметилась тенденция отставания темпов роста производительности труда от роста среднемесячной заработной платы. В январе-июле 2006 г. соотношение между темпами роста заработной платы и производительности труда составило 1,036 против 0,993 за аналогичный период прошлого года.
Ухудшение данного соотношения отмечалось в производстве машин и оборудования (с 0,94 в январе-июле 2005 г. до 1,19 в январе-июле 2006 г.), в производстве транспортных средств и оборудования (соответственно с 0,97 до 1,06), в производстве пищевых продуктов (с 0,99 до 1,02) и в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых (с 1,0 до 1,05).
В то же время в текстильном и швейном производстве, а также в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий наблюдается опережение темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы. Если в январе-июле 2005 г. соотношение между ростом заработной платы и производительности труда в текстильном и швейном производстве составляло 0,93, а в металлургическом производстве – 1,01, то в январе-июле 2006 г. указанные соотношения составили соответственно 0,91 и 0,97.
 
На 1 сентября 2006 г. по сведениям организаций (без субъектов малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 4 785 млн руб. и снизилась по сравнению с 1 августа 2006 г.на 413 млн руб. (на 7,9 %).
 
Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств составила на 1 сентября 2006 г. 4 554 млн руб. - 95 % общей суммы просроченной задолженности. По сравнению с 1 августа 2006 г. она снизилась на 395 млн руб. (8,0 %).
Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составила 231 млн руб. и уменьшилась по сравнению с 1 августа 2006 г. на 18,5 млн руб. (7,4 %), в том числе из федерального бюджета составила 36 млн руб.(увеличениена 9,9 млн руб. - на 38,0 %), бюджетов субъектов Российской Федерации - 17 млн руб. (снижение на 1,6 млн руб. - на 8,4 %), местных бюджетов - 177 млн руб.(снижение на 26,8 млн руб. - на 13,1 %).
 
На транспорте, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, строительстве, обрабатывающих, добывающих производствах, сельском хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве 93-100 % просроченной задолженности по заработной плате образовано из-за нехватки у организаций собственных средств; в коммунальных услугах по удалению сточных вод, отходов и аналогичной деятельности, в управлении недвижимым имуществом 84-92 % общего объёма задолженности связано с отсутствием собственных средств организаций и 8-16 % - с долгами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В общем объёме просроченной задолженности по заработной плате 32 % приходится на обрабатывающие производства и 26 % - на сельское хозяйство.
Объём просроченной задолженности по заработной плате на 1 сентября 2006 г. составлял менее 2 % месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности; в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры - менее 1 %. В сельском хозяйстве объём просроченной задолженности составил десятую часть месячного фонда заработной платы в целом по организациям данного вида экономической деятельности.
 
Задолженность по заработной плате на 1 сентября 2006 г. имели 0,6 млн человек (каждый сорок восьмой работник по обследуемым видам экономической деятельности). Из них 40 % - работники сельского хозяйства, 25 % - обрабатывающих производств, 22 % - работники, занятые в строительстве, управлении недвижимым имуществом, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. На долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг, приходилось 5 %.
 
Задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из федерального бюджетана 1 сентября 2006 г. отсутствовала в 67 субъектах Российской Федерации. Из общего объёма задолженности из-за недофинансирования из федерального бюджета 23 млн руб. (64 %), приходится на Санкт-Петербург, Новосибирскую, Воронежскую области - главным образом на организации науки и обрабатывающие производства.
Задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации на 1 сентября 2006 г.отсутствовалав 71 субъекте. Наибольший размер просроченной задолженности имели Республика Северная Осетия - Алания (5,3 млн руб.), Камчатская область (2,5 млн руб.), Республика Бурятия (1,9 млн руб.).
Задолженность по заработной платеиз-за недофинансирования из местных бюджетовна 1 сентября 2006 г. отсутствовала в 45 субъектах. Почти 69 % задолженности из-за недофинансирования из местных бюджетов приходится на Республику Северная Осетия - Алания (11,3 млн руб.), Хабаровский край (43,4 млн руб.), Иркутскую область (22,8 млн руб.), Камчатскую область (18,7 млн руб.), Амурскую область (13,6 млн руб.), Читинскую область (12,3 млн руб.).
 
В сентябре 2006 г. индекс потребительских цен составил 100,1%, за период с начала года - 107,2% (в 2005 г.: в сентябре - 100,3 %, за период с начала года - 108,6 %).
 
В сентябре в 19 субъектах Российской Федерации (кроме автономных округов, входящих в состав края, области) прирост потребительских цен составил более 0,4 %. Заметнее всего цены и тарифы выросли в Чеченской Республике (на 1,6 %), где продукты питания стали дороже на 2,3 %.
В 32 субъектах Российской Федерации индекс потребительских цен был ниже 100 % в результате сезонного снижения цен на плодоовощную продукцию.
 
В Москве индекс потребительских цен за месяц составил 100,1 % (с начала года -107,0 %), в Санкт-Петербурге - 100,3 % (с начала года - 107,6 %).
 
В сентябре было отмечено сезонное снижение цен на большинство видов плодоовощной продукции. Более всего снизились цены на картофель - на 23,1 %, лук репчатый, свёклу, капусту белокочанную и морковь - на 16,4-21,8 %. При этом бананы подорожали за месяц на 8,5 %, апельсины - на 2,6 %.
Среди остальных наблюдаемых продовольственных товаров снижение цен было зафиксировано на соль поваренную и пшено - на 0,5 %. Кроме того, обеды в столовых организаций подешевели на 0,3 %.
Вместе с тем яйца куриные в прошедшем месяце подорожали на 5,6 %, солёные и копчёные деликатесные продукты из рыбы - на 2,3 %, куры, крупа гречневая ядрица, молоко разливное - на 1,8-1,9 %, творог различной жирности, сметана, рыба живая и охлаждённая, а также икра лососевых рыб - на 1,1-1,3 %.
В группе алкогольных напитков цены на ликеры десертные выросли на 1,8 %, коньяки - на 1,6 %, вина виноградные - на 1,5 %, отечественные игристые вина - на 1,4 %, водку - на 1,2 %.
 
Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России вконце сентября составила 1 428,5 руб. в расчёте на месяц. По сравнению с концом августа его стоимость снизилась на 3,9 % (с начала года выросла на 5,9 %).
 
Ниже представлена информация о стоимости минимального набора продуктов питания и её изменении по сравнению с предыдущим месяцем в субъектах Российской Федерации (кроме автономных округов, входящих в состав края, области):
Максимальная стоимость
Минимальная стоимость
субъект
рублей
изменение стоимости набора, %
субъект
рублей
изменение стоимости набора, %
Чукотский авт. округ
4 589,6
98,6
Чувашская Республика
1 126,9
91,9
Камчатская область
2 867,1
100,7
Республика Татарстан
1 172,7
94,6
Сахалинская область
2 351,7
99,7
Орловская область
1 190,1
97,5
Магаданская область
2 342,1
100,0
Брянская область
1 196,6
96,5
Республика Саха (Якутия)
2 241,5
96,5
Республика Калмыкия
1 198,3
99,9
 
Стоимость набора в Москве в конце сентября 2006 г. составила 1 717,9 руб. и за месяц снизилась на 3,3 % (с начала года выросла на 5,1 %), в Санкт-Петербурге – 1 569,5 руб. и снизилась на 2,7 % (с начала года выросла на 8,2 %).
 
В сентябре 2006 г. продолжало отмечаться, хотя и меньшими темпами, увеличение цен на автомобильный бензин. Бензин марки АИ-95 и выше подорожал на 3,2 %, марки АИ-92 (АИ-93 и т.п.) - на 3,1 %, марки А-76 (АИ-80) - на 2,2 %. Кроме того, цены на дизельное топливо выросли на 0,8 %.
Из наблюдаемых видов строительных материалов наибольший прирост цен зафиксирован на стекло оконное - 6,5 %, цемент тарированный - 6,1 %, доски обрезные и пиломатериалы необрезные - 4,1 % и 3,2 % соответственно.
Среди остальных наблюдаемых непродовольственных товаров на 1,1-1,8 % стали дороже отдельные виды одежды и обуви осенне-зимнего ассортимента, трикотажных и меховых изделий, печатных изданий, уголь, ювелирные изделия, духи отечественные, электрические лампы. В то же время снизились цены на телефонные аппараты сотовой связи, отдельные виды медицинских товаров и теле- радиотоваров (на 0,1-0,7 %).
 
В начале нового учебного года среди наблюдаемых услуг образования в наибольшей степени подорожало обучение в средних специальных учебных заведениях - на 8,2 %, в общеобразовательных средних учебных заведениях - на 7,9 % и в государственных высших учебных заведениях - на 7,5 %. Проживание в студенческом общежитии стало обходиться дороже на 6,1 %.
Существенно подорожали услуги физкультуры и спорта - на 4,8 %, билеты в театры, музеи и выставки - на 3,6 %, плата за радиотрансляционную точку - на 3,0 %, аренда квартиры у частных лиц - на 2,1 %, отдельные виды ветеринарных услуг - на 2,0 %.
Из бытовых услуг на 1,5-1,8 % выросли цены на услуги по ремонту обуви, химчисток и прачечных, а также ритуальные услуги.
В группе медицинских услуг на 1,3-1,5 % увеличилась плата за первичный приём у врача-специалиста, протезирование зубов, общий анализ крови и ультразвуковое исследование.
Из наблюдаемых услуг пассажирского транспорта на 15,0-17,5 % зафиксировано снижение тарифов на проезд в различных типах вагонов поездов дальнего следования. Одновременно проезд в городском коммерческом автобусе, маршрутном такси, а также билеты на самолёт подорожали на 0,9-1,2 %.
Стоимость путёвок в дома отдыха и пансионаты на территории России, а также туров в Турцию и Испанию снизилась на 2,2-3,9 %.
 
 

§                   2. Экономическая ситуация
 
В июле-августе 2006 г. российская экономика сохраняла высокие темпы роста. Прирост ВВП к соответствующему периоду прошлого года составил в июле и августе около 7 %. Сохранение высоких темпов роста поддерживалось как возрастанием внешнего спроса, так и продолжающимся ускорением внутреннего инвестиционного и потребительского спроса.
 
Высокие темпы потребительского спроса поддерживались ростом реальных доходов населения (в августе 2006 г. 16,9 % к соответствующему периоду прошлого года против 8,5 % в августе 2005 г.), в том числе реальной заработной платы (14,2 % и 10,1 %). Со стороны производства рост ВВП был обусловлен высокими темпами торговли и строительства при некотором ускорении в августе (относительно июня и июля) темпов добывающих и обрабатывающих производств, а также осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
 
Рост доходов населения и предприятий опирался на значительное увеличение доходов от экспорта. В июле и августе 2006 г. экспорт вырос соответственно на 20,0 % и 20,8 %. При этом рост экспорта обеспечивался исключительно сырьевым сектором экономики.
 
Рост инвестиций в основной капитал в августе несколько ускорился относительно июля (соответственно 12,6 % и 10,7 %) и в целом в январе-августе 2006 г. прирост составил 11,1 % относительно соответствующего периода предшествующего года.
 
Основным фактором ускорения роста промышленного производства стало повышение темпов роста обрабатывающих производств. Прирост обрабатывающей промышленности в августе 2006 г. относительно соответствующего периода 2005 г. составил 6,2 % (в июле 2,5 %). По отношению к июлю 2006 г. увеличилось производство машин и оборудования на 9,4 % (существенно увеличилось производство холодильников и морозильников бытовых, бульдозеров, тракторов на гусеничном ходу, автогрейдеров, кранов на автомобильном ходу, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств и оборудования, легковых автомобилей).
В августе 2006 г. заметно выросло производство продукции текстильного и швейного производства, пищевых продуктов как по сравнению с июлем 2006 г., так и к соответствующему периоду 2005 г.
В январе - августе 2006 г. индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 99 %. Сокращение произведенной сельскохозяйственной продукции обусловлено более низкими по сравнению с прошлогодними темпами уборки урожая сельскохозяйственных культур в основном из-за неблагоприятных погодных условий.
Лидерами по темпам роста в августе 2006 г. продолжают выступать торговля и строительство. Темпы прироста строительства в январе-августе 2006 г. относительно соответствующего периода 2005 г. составили 10,1 %, а в августе - 12,4 %.
 
В результате сильного инвестиционного спроса у российских компаний активизировалось стремление к обновлению оборудования, которое проявилось в повышении в импорте доли машин и оборудования: в январе-июле 2006 г. доля машин и оборудования в импорте составила 46,7 % против 42,4 % за соответствующий период 2005 г.
 
За январь-август текущего года ВВП вырос на 6,7 %,что заметно выше темпов аналогичного периода 2005 г. (5,7 %).
 
 

§                   3. Федеральный бюджет
 
По предварительной оценке федеральный бюджет за январь-сентябрь 2006 г. исполнен:
по доходам - в сумме 4 557,02 млрд руб. - 122,1 % к утверждённой росписи поступлений доходов на 9 месяцев 2006 г.;
по финансированию – 3 190,17 млрд руб. - 95,6 % к уточнённой бюджетной росписи расходов на 9 месяцев 2006 г.;
по кассовому исполнению расходов – 2 871,54 млрд руб. - 86,0 % к уточнённой бюджетной росписи расходов на 9 месяцев 2006 г.;
по кассовому профициту1 685,48 млрд руб.
 
Доходы федерального бюджета, собранные за январь-сентябрь 2006 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти - администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объёмы администрируемых доходов:
Федеральной налоговой службой – в сумме 2 242,39 млрд руб., что составило 114,7 % к утверждённой росписи поступлений доходов на 9 месяцев 2006 г.;
Федеральной таможенной службой2 063,93 млрд руб. (129,2 %);
Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом - 41,4 млрд руб. (141,8 %);
Другими федеральными органами209,2 млрд руб. (139,7 %).
 
Стабилизационный фонд Российской Федерации.
Объём средств Стабилизационного фонда Российской Федерации по состоянию на 1 января 2006 г. составил 1 237,0 млрд руб.
В соответствии с приказом Минфина России от 27 января 2006 г. № 35 «Об утверждении предварительного расчета остатков средств федерального бюджета на 1 января 2006 года, подлежащих зачислению в Стабилизационный фонд Российской Федерации» в январе 2006 г. в Стабилизационный фонд Российской Федерации было зачислено 222,0 млрд руб., в том числе 176,5 млрд руб. по поступлениям декабря 2005 г.
В январе-сентябре текущего года Стабилизационный фонд Российской Федерации увеличился за счёт доходов I квартала - на 218,4 млрд руб., за счёт доходов II квартала - на 389,4 млрд руб., за счёт доходов июля - на 140,2 млрд руб., за счёт доходов августа - на 138,9 млрд руб. и за счёт доходов сентября - на 169,2 млрд руб.
В соответствии с порядком размещения средств Стабилизационного фонда Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. № 229 «О порядке управления средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации», в июле-сентябре текущего года было переведено 1 514,3 млрд руб. на счета Стабилизационного фонда Российской Федерации в иностранной валюте в пропорции: 45 % - в доллары США, 45 % - в евро и 10 % - в фунты стерлингов.
Кроме того, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2006 г. № 1102-р в августе текущего года со счёта Стабилизационного фонда Российской Федерации было списано 616,8 млрд руб. на досрочное погашение внешнего долга Российской Федерации.
Таким образом, по состоянию на 1 октября 2006 г. остаток средств Стабилизационного фонда Российской Федерации без учёта средств, переведенных на счёта в иностранной валюте, составил 384,0 млрд руб., или 2,0 % к предварительной оценке объема ВВП за январь-сентябрь 2006 г.
Финансирование расходов федерального бюджета
Финансирование расходов федерального бюджета за январь-сентябрь 2006 г. составляет 3 190,17 млрд руб. (95,6 % к уточнённой бюджетной росписи расходов на 9 месяцев 2006 г.).
Объем кассовых расходов за отчетный период составил 2 871,54 млрд руб. (86,0 %).
 
 

§                   4. Внешнеэкономические связи
 
Развитие внешней торговли России в январе-августе 2006 г. имело устойчивый поступательный характер. Увеличение стоимостных объёмов внешней торговли обусловлено существенным ростом экспортных поставок за счёт благоприятной ценовой конъюнктуры на рынке энергоносителей и динамичным ростом импорта в связи с повышением внутреннего спроса на товары зарубежного производства, а также реальным укреплением рубля.
 
Внешнеторговый оборот России в январе-августе 2006 г. составил 292,8 млрд долл., что выше уровня соответствующего периода 2005 г. на 27,6 %, в том числе со странами дальнего зарубежья - 250,2 млрд долл. (рост на 28,5 %), со странами СНГ – 42,6 млрд долл. (рост на 22,5 %).
 
Положительное сальдо торгового баланса было по-прежнему на высоком уровне и составило 99 млрд долл., в том числе со странами дальнего зарубежья – 86,9 млрд долл., со странами СНГ– 12,1 млрд долл. При этом экспорт превысил импорт в 2 раза.
 
В общем объёме товарооборота увеличилась доля стран дальнего зарубежья с 84,8 % до 85,4 % и уменьшилась с 15,2 % до 14,6 % доля стран СНГ.
Наибольшую роль в снижении доли торговли со странами СНГ, в том числе с государствами-участниками ЕврАзЭС и ЕЭП, сыграли низкие темпы развития торговли с Украиной (прирост товарооборота – 15,3 %) и уменьшение товарооборота с Туркменистаном и Молдавией (соответственно на 12,5 % и 5,6 %).
 
Экспорт товаров составил 195,9 млрд долл., что на 28,2 % больше, чем в январе-августе 2005 г., в том числе в страны дальнего зарубежья - 168,6 млрд долл. (рост на 27,7 %), в страны СНГ – 27,4 млрд долл. (рост на 30,9 %).
Увеличение стоимости российского экспорта связано прежде всего с повышением мировых цен на важнейшие сырьевые товары – особенно на энергоносители.
 
Ситуация на мировом рынке нефти характеризуется высокими ценами, основным фактором сохранения которых является нехватка в мире производственных мощностей для добычи нефти, не позволяющих быстро увеличить добычу для удовлетворения растущего спроса на нефть.
В августе среднемесячная цена на российскую нефть марки Urals на мировом рынке составила 68,8 долл. за баррель и снизилась на 0,5 % по сравнению с июлем 2006 г. и увеличилась на 17,3 % к уровню августа 2005 г. В январе-августе средняя мировая цена на нефть Urals составила 63,2 долл. за баррель и выросла по сравнению с январем-августом прошлого года на 31,1 %.
 
Контрактные цены на российский природный газ в августе 2006 г. по сравнению с июлем 2006 г. увеличились на 4,4 %. Среднемесячная цена на газ за январь-август 2006 г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2005 г. на 53,8 %.
 
Товарная структура российского экспорта в страны дальнего зарубежья в январе-июле 2006 г. сохраняла сырьевую направленность. Наибольший удельный вес в ней занимали топливно-энергетические товары – 70,9 % (рост по сравнению с январем-июлем 2005 г. на 5,3 процентных пункта). Доля машин, оборудования и транспортных средств составила 2,9 % (сокращение на 0,4 процентных пункта), металлов и изделий из них - 13,3 % (сокращение на 2,9 процентных пункта), древесины и целлюлозно-бумажных изделий – 3,2 % (сокращение на 0,5 процентных пункта), продукции химической промышленности – 5 % (сокращение на 0,8 процентных пункта). Конкурентоспособность российских товаров на внешних рынках стран дальнего зарубежья по-прежнему остается низкой.
Состав основных экспортных позиций существенно не изменился и включает энергоносители, базовые металлы, круглый лес, пиломатериалы и продукцию химической промышленности.
 
В январе-июле 2006 г. на экспорт в страны дальнего зарубежья было поставлено 122,9 млн т сырой нефти, что ниже уровня соответствующего периода 2005 г. на 1,4 %, каменного угля – 44,9 млн т (увеличение на 18 %), электроэнергии – 7 831 млн кВт/ч (рост на 11 %), кокса – 344,4 тыс. т (снижение в 2,8 раза).
Увеличились поставки бензина автомобильного на 20,5 %, дизельного топлива – на 6,5 % , мазута – на 9,5 %, природного газа – на 0,7 %.
Вырос экспорт полуфабрикатов из железа и стали на 3,1 %, алюминия необработанного – на 18,7 %, чугуна – на 12,8 %, никеля необработанного – на 5,5 %. Вместе с тем сократились поставки меди на 3,9 %, ферросплавов – на 23,9 %, проката плоского – на 12,7 %.
Увеличились физические объёмы экспортных поставок синтетического каучука на 17,1 %, метанола – на 4,7 %, аммиака – на 37 %, сократились на 2,3 % поставки смешанных удобрений, калийных удобрений – на 6,1 %, азотных удобрений – на 3,9 %.
Увеличились объёмы экспортных поставок целлюлозы древесной на 3,1 %, лесоматериалов необработанных – на 8,9 %, пиломатериалов – на 3,2 %, фанеры клееной – на 6,4 %, сократились поставки бумаги газетной на 6,3 %.
В январе-июле 2006 г. было экспортировано машин, оборудования и транспортных средств на сумму 4,2 млрд долл., что на 15,2 % больше, чем за соответствующий период 2005 г.
 
Увеличение стоимостных объёмов экспорта товаров в страны СНГ в январе-июле 2006 г. прежде всего обусловлено ростом контрактных цен на основные сырьевые товары российского экспорта в эти страны и в меньшей степени ростом их экономик и сопряженным с ним повышением уровня потребительского и инвестиционного спроса. 76,7 % прироста экспорта Российской Федерации в страны СНГ обеспечил рост средних цен и 25,2 % - рост физических объёмов.
Поставки в страны ЕврАзЭС росли быстрее (на 38 %, с учётом Узбекистана – на 37,2 %), в страны ЕЭП – медленнее (на 29,6 %). Экспорт вырос во все страны СНГ, кроме Туркмении (снижение на 9,5 %). Максимальный рост отмечен в поставках в Армению - в 2,1 раза, Грузию – в 1,9 раза, Таджикистан - почти в 1,8 раза и Азербайджан - в 1,7 раза.
 
В структуре экспорта товаров в страны СНГ возросла доля минеральных продуктов с 47,1 % в январе-июле 2005 г. до 49,1 % в январе-июле 2006 г., в том числе доля топливно-энергетических товаров - с 45,9 % до 48,1 %.
Удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий не изменился (3,6 %). Доля остальных товаров снизилась, в т.ч. машин, оборудования и транспортных средств - с 17,1 % до 16,7 %, продукции химической промышленности - с 9,3 % до 8,9 %, металлов и изделий из них - с 12,5 % до 11,7 %, продовольственных товаров - с 6,5 % до 6,2 %.
 
В стоимостном выражении экспорт топливно-энергетических товаров в январе-июле 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 г. возрос на 38,3 % при росте цен в среднем на 47,4 % и снижении физических объёмов на 6,2 %. Стоимость поставок сырой нефти увеличилась на 35,2 % в связи с ростом средних цен на 39,8 % при снижении физических объемов на 3,3 %.
Увеличение стоимостных объемов экспорта нефтепродуктов в 1,7 раза связано прежде всего с ростом цен – в 1,4 раза, а также физических объёмов - на 18,9 %.
 
Изменение источника поставок природного газа было одной из основных причин различий в динамике экспорта топливно-энергетических товаров в отдельные страны СНГ. В поставках в Украину увеличение доли транзита среднеазиатского газа при снижении удельного веса российского газа сдерживало рост российского экспорта в эту страну в целом и топливно-энергетических товаров в частности. В экспорте в Закавказье увеличение поставок российского газа при уменьшении транзита среднеазиатского газа ускоряло рост экспорта в целом и экспорта топливно-энергетических товаров, а также увеличивало удельный вес этих товаров в экспорте в Азербайджан, Армению и Грузию.
 
Экспорт машин, оборудования и транспортных средств в страны СНГ возрос на 29,4 %, что выше динамики поставок в страны дальнего зарубежья (15,2 %). Частично это объясняется низкой базой сравнения, так как годом ранее отмечалось снижение на 1,3 % по сравнению с соответствующим периодом 2004 г. Физический объем экспорта легковых автомобилей вырос на 6,2 %, грузовых – на 22,8 %.
 
Темпы роста экспорта продукции химической промышленности увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2005 г. на 25,6 % - частично из-за ускорения роста вывоза в Белоруссию на 43,8 %. Выросли физические объёмы экспорта азотных удобрений – в 2,5 раза, смешанных удобрений – в 2,1 раза, калийных удобрений – на 3,9 %.
 
Увеличение стоимости экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий обеспечено ростом физических объёмов поставок и цен на лесоматериалы обработанные (на 36,5 % и на 10,6 % соответственно) и необработанные (на 22,7 % и на 11,3 %), газетную бумагу (на 12,2 % и на 14,2 %), а также увеличением физических объёмов поставок фанеры (на 43,2 %).
 
Рост стоимостных объёмов поставок текстиля, текстильных изделий и обуви на 16,7 % в значительной мере обеспечен ростом физических объемов вывозимых хлопчатобумажных тканей на 23,4 %.
 
Экспорт металлов и изделий из них по стоимости увеличился на 23,4 % при стабилизации уровня средних цен в целом по группе товаров. Стоимость экспорта чёрных металлов выросла на 11,9 %  полностью за счёт увеличения физических объёмов поставок при снижении цен почти по всему ассортименту экспортируемой продукции чёрной металлургии. Экспорт необработанного алюминия по стоимости увеличился на 25,3 % полностью за счет роста цен на 33,6 %.
 
За рассматриваемый период существенного роста доли наукоемкой продукции и товаров с высокой степенью переработки в структуре российского экспорта в страны СНГ не отмечалось. Зависимость экспорта России от поставок топливно-энергетических товаров возросла, несмотря на снижение физического объёма вывоза продукции ТЭК. Относительно высокие темпы прироста физических объёмов экспорта, в том числе продукции машиностроения, в значительной мере определялись низкой базой сравнения - слабыми итогами января-июля 2005 г., особенно в торговле с Белоруссией и странами Закавказья. После январского повышения уровня средних экспортных цен - из-за резкого роста тарифов на природный газ, поставляемый большинству импортёров из стран СНГ, - продолжилось постепенное ослабление повышательной динамики экспортных цен. 
 
 
Импорт товаров в январе-августе 2006 г. составил 83,6 млрд долл. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 26,7 %, в том числе из стран дальнего зарубежья - 70,6 млрд долл. (рост на 31 %), из стран СНГ – 13 млрд долл. (рост на 7,8 %).
В общем объёме импорта доля стран дальнего зарубежья увеличилась с 81,9 % до 84,2 %, стран СНГ соответственно снизилась с 18,1 % до 15,8 %.
Рост импорта обеспечивался преимущественно за счёт увеличения физических объемов ввоза в основном из стран дальнего зарубежья
 
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья в январе-июле 2006 г основное место занимали машины, оборудование и транспортные средства, на долю которых приходилось 50,2% всего объема импорта (увеличение на 3,6 процентных пункта по сравнению с соответствующим периодом 2005 г.).
Доля продукции химической промышленности составила 17,7 % (сокращение на 0,7 процентных пункта), металлов и изделий из них – 4,8 % (сокращение на 0,5 процентных пункта).
Удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составил 16,1 % (уменьшение на 2 процентных пункта), текстиля, текстильных изделий и обуви – 3,5 % (увеличение на 0,6 процентных пункта), древесины и целлюлозно-бумажных изделий – 3 % (сокращение на 0,5 процентных пункта).
 
Импорт машин, оборудования и транспортных средств в январе-июле 2006 г. составил 28,7 млрд долл. и увеличился по сравнению с январем-июлем 2005 г. на 50,2 %
Увеличились физические объёмы импорта мяса свежего и мороженого на 17,8 %, мясных консервов – на 18,9 %, цитрусовых – на 17,4 %, кофе – в 1,6 раза, шоколада и изделий из него – на 14,5 %, сахара белого – на 10 %, сливочного масла – в 1,9 раза, пшеницы – в 3,6 раза, кукурузы – на 26,8 %.
Одновременно произошло сокращение импорта масла подсолнечного в 2,3 раза, мяса птицы свежемороженого – на 1,8 %, свежемороженой рыбы – на 21,8 %, сухого и сгущенного молока – на 13,1 %, ячменя – в 2 раза, сахара-сырца – на 19,1 %, какао-бобов – на 1,6 %. 
Увеличились стоимостные объёмы импорта алкогольных и безалкогольных напитков на 4,4 %, мебели – на 31,4 %, медикаментов – в 1,4 раза, текстильной и трикотажной одежды – в 1,8 раза.
 
Низкие темпы прироста импорта из стран СНГ в январе-июле 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 г. явились результатом разнонаправленного изменения объёмов российских закупок в отдельных странах. Вырос импорт из Киргизии – на 48,7 %, Азербайджана – на 32,7 %, Таджикистана - на 26,8 %, Белоруссии - на 16 %, Узбекистана - на 16,8 % и Украины - на 6,5 %. Снизился стоимостной объём ввоза из Армении - на 6,5 %, Грузии - на 26,2 %, Туркменистана - на 20,6 % и особенно из Молдавии - на 47,1 %.
84,4 % прироста импорта из стран СНГ обеспечил рост средних цен (на 7,3 % в январе-июле 2006 г. по сравнению с январём-июлем 2005 г., в июле – на 14,6 %). Прирост физического объёма импорта в январе-июле составил 1,4 % (из стран дальнего зарубежья – 35,2 %).
 
В товарной структуре импорта России из стран СНГ вырос удельный вес машин, оборудования и транспортных средств (с 26,2 % в январе-июле 2005 г. до 29,3 % в январе-июле 2006 г.), металлов и изделий из них - с 17,2 % до 18,6 %, продукции химической промышленности с 10,8 % до 12,2 %; снизился удельный вес продовольственных товаров и сырья для их производства с 19,4 % до 16,6 %, топливно-энергетических товаров - с 7 % до 5,7 % и минеральных продуктов (за исключением топливно-энергетических товаров) – с 6,7 % до 5 %.
Рост стоимости импорта металлов и изделий из них в январе-июле 2006 г. на 17,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. был обеспечен более чем на половину увеличением физических объёмов импорта стальных труб на 29,3 %.
На темпы увеличения импорта из стран СНГ машин, оборудования и транспортных средств (на 21,5 %) сдерживающее влияние оказало замедление динамики поставок из Белоруссии. Импорт легковых автомобилей возрос в 1,5 раза по количеству, грузовых автомобилей - на 17,6 %. 
Более половины прироста стоимости импорта текстиля, текстильных изделий и обуви (на 13,9 %) обеспечило увеличение поставок одежды (стоимость возросла на 42,2 %).
 
Снизился импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на 7 %. Уменьшились стоимостные объёмы импорта алкогольных и безалкогольных напитков на 32,4 % (в основном в марте-июле) - главным образом из Молдавии, Грузии и Армении, физические объёмы импорта мяса свежего и мороженного - на 20,8 %, мясных консервов - в 3 раза, сахара белого (без учёта данных по Белоруссии) - в 2,6 раза, шоколадных изделий и чая (почти вдвое). Частично это снижение было следствием санитарных и иных ограничений российской стороны, частично сдвигом спроса российских потребителей в пользу более качественных товаров из дальнего зарубежья. Вырос импорт физических объемов цитрусовых - на 28 %, пшеницы – в 3,6 раза, ячменя – в 5,6 раза и кукурузы – в 1,7 раза.
Уменьшение стоимостных объёмов ввозимых из стран СНГ минеральных продуктов (без топливно-энергетических товаров) на 17,3 % связано со снижением цен на руды и концентраты железные (более чем вдвое), прежде всего из Казахстана, что не было компенсировано ростом физических объёмов поставок.
С учётом низкой базы сравнения – итогов января-июля 2005 г. – рост физического объёма импорта Российской Федерации из стран СНГ был незначительный, с выраженной тенденцией к снижению темпов - вплоть до абсолютного сокращения в марте и апреле (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года). При исключении влияния спада в поставках сырья для чёрной металлургии и алкогольных напитков товарная структура ввоза не претерпела существенных изменений. Резкое замедление роста уровня цен на импортируемые из стран СНГ товары, наблюдавшееся во второй половине 2005 г. - начале 2006 г., сменилось ускорением темпов роста цен в мае-июне и особенно в июле.
 
Более интенсивный рост экспорта в страны СНГ, чем импорта из них, увеличил положительное для России сальдо торгового баланса с государствами Содружества до 11,5 млрд долл., что в 1,7 раза выше уровня января-июля 2005 г. (6,9 млрд долл.).
Коэффициент несбалансированности торгового оборота со странами СНГ (доля чистого сальдо в обороте) возрос с 24,7 % до 33,5 %.
 
 

§                   5. Международные резервные активы[1] Российской Федерации
 
млн долл. США
Дата
Международные резервные активы
в том числе:
Резервные активы в иностранной валюте
СДР
Резервная позиция в МВФ
золото
Другие резервные активы
01.01.06
182 240
137 003
6
196
6 349
38 687
01.02.06
188 451
138 155
6
198
7 050
43 042
01.03.06
195 931
140 688
6
197
6 881
48 159
01.04.06
205 881
143 067
6
198
7 205
55 405
01.05.06
226 413
153 291
7
202
7 892
65 021
01.06.06
247 343
181 106
7
205
8 072
57 953
01.07.06
250 561
184 910
7
228
7 386
58 029
01.08.06
265 699
197 133
7
229
7 840
60 490
01.09.06
259 862
182 801
7
230
7 677
69 146
01.10.06
266 197
181 060
7
228
7 492
77 410
 
 
 
§                   6. Внешний долг Российской Федерации
в январе - июне 2006 г. (перед нерезидентами)
(млрд долл. США)
 
1 января
2006 г.
1 апреля
2006 г.
1 июля
2006 г.
Всего
258,5
274,6
287,4
 
Органы государственного управления
 
71,3
69,7
66,7
 
Федеральные органы управления
 
70,1
68,5
65,9
 
Новый российский долг
 
35,7
34,5
32,3
 
кредиты международных финансовых организаций
 
5,6
5,5
5,4
 
МБРР
 
5,1
4,9
4,9
 
прочие
 
0,5
0,5
0,5
 
прочие кредиты (включая кредиты стран-членов Парижского клуба кредиторов)
 
3,0
2,9
2,8
 
ценные бумаги в иностранной валюте
 
26,7
25,8
23,7
 
еврооблигации, размещенные по открытой подписке, а также выпущенные при реструктуризации ГКО
 
4,9
4,9
4,7
 
еврооблигации, выпущенные при 2-ой реструктуризации задолженности перед Лондонским клубом кредиторов
 
19,0
18,3
17,6
 
ОВГВЗ - VI и VII транши и ОГВЗ 1999 г.
 
2,8
2,6
1,4
 
ценные бумаги в российских рублях (ГКО-ОФЗ)
 
0,0
0,0
0,1
 
прочая задолженность
 
0,3
0,3
0,3
 
Долг бывшего СССР
 
34,5
34,0
33,6
 
кредиты стран-членов Парижского клуба кредиторов
 
22,2
21,8
22,4
 
задолженность перед бывшими соц. странами 
 
2,2
2,1
2,1
 
ОВГВЗ - III, IV, V транши
 
2,0
1,9
2,0
 
прочая задолженность
 
8,2
8,2
7,1
 
Субъекты Российской Федерации
 
1,2
1,2
0,8
 
кредиты
 
0,9
0,9
0,5
 
ценные бумаги в иностранной валюте
 
0,0
0,0
0,0
 
еврооблигации
 
0,0
0,0
0,0
 
ценные бумаги в российских рублях
 
0,3
0,3
0,3
Органы денежно-кредитного регулирования
11,0
16,5
12,4
 
кредиты
 
10,2
15,6
11,3
 
наличная национальная валюта и депозиты
 
0,8
0,9
1,0
Банки (без участия в капитале)
50,2
57,4
67,0
 
долговые обязательства перед прямыми инвесторами
 
0,2
0,2
0,3
 
кредиты
 
34,5
39,9
44,9
 
текущие счета и депозиты
 
12,4
13,5
17,1
 
долговые ценные бумаги
 
1,8
2,1
2,6
 
прочая задолженность
 
1,2
1,7
2,1
Нефинансовые предприятия (без участия в капитале)
126,0
131,0
141,3
 
долговые обязательства перед прямыми инвесторами
 
13,4
14,0
18,4
 
кредиты
 
98,7
101,2
105,7
 
долговые ценные бумаги
 
12,3
14,4
13,4
 
задолженность по финансовому лизингу
 
1,3
1,4
1,6
 
прочая задолженность
 
0,3
0,0
2,2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Информационно-аналитический материал подготовлен с использованием данных Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru), Центрального банка Российской Федерации (www.cbr.ru), Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (www.economy.ru), Министерства финансов Российской Федерации (www.minfin.ru), Федеральной таможенной службы (www.customs.ru), Международной информационной Группы «Интерфакс» (www.interfax.ru), Агентства экономической информации «ПРАЙМ-ТАСС» (www.prime-tass.ru).
 
 
Ответственный за выпуск – ведущий консультант отдела аналитического обеспечения законодательной деятельности Правового управления Большаков К.П.
тел. 692-25-83,Hi-com 2-25-83,e-mail: bkp@duma.gov.ru


[1] Международные резервные активы представляют собой высоколиквидные финансовые активы, находящиеся в распоряжении Банка России и Правительства Российской Федерации по состоянию на отчётную дату. Международные резервные активы складываются из активов в иностранной валюте, монетарного золота, специальных прав заимствования (СДР), резервной позиции в МВФ и других резервных активов. В категорию активов в иностранной валюте входят валютные активы Банка России и Правительства Российской Федерации в форме наличных денег, банковских депозитов в банках-нерезидентах (с рейтингом не ниже "А" по классификациям "Fitch IВСА" и "Standard and Poor's" или "А2" по классификации "Moody's"), а также государственных и других ценных бумаг, выпущенных нерезидентами, имеющих аналогичный рейтинг. В категории другие резервные активы учитываются средства в форме обратных репо. Из перечисленных активов, начиная с 1 сентября 1999 г., вычитается сумма, эквивалентная остаткам в иностранной валюте на корреспондентских счетах банков-резидентов в Банке России, кроме средств, предоставленных Внешэкономбанку для обслуживания государственного внешнего долга.